ಸರ್ಕಾರದ ಪೂರ್ವ ನಿರ್ಧಾರವು ಯಾವುದೂ ಇಲ್ಲದೆ ವರದಿಯನ್ನೇ ಸಂಸತ್ತಿನ ಪರಿಶೀಲನೆಗೆ ಮಂಡಿಸುವುದು ದೀರ್ಘ ಕಾಲದ ಚರ್ಚೆ ಹಾಗೂ ತಿದ್ದುಪಡಿಗಳ ಮಂಡನೆಗಳಿಗೆ ಅವಕಾಶವಾಗುವುದಾದರೂ, ಸಂಸತ್ತು ಕೊಡುವ ನಿರ್ಣಯವು , ಕೇಂದ್ರ ತಾನೇ ನಿರ್ಧಾರ ಕೈಗೆತ್ತಿಕೊಳ್ಳುವ ತಪ್ಪಿಸುತ್ತದೆ ಎಂಬುದನ್ನು ಕೇಂದ್ರ ನಾಯಕರು ಮನಗಂಡಿದ್ದಾರೆ.