ಪ್ರಭಾವಿ ಸೆನೆಟರ್‌ಗಳಾದ ಡಿಕ್ ಡರ್ಬಿನ್ ಮತ್ತು ಚಕ್ ಗ್ರಾಸ್ಲೆ ಅವರು ಈ ಮಸೂದೆ ಮಂಡಿಸಿದ್ದು, ಸೆನೆಟರ್‌ಗಳಾದ ಟಾಮಿ ಟ್ಯೂಬರ್‌ವಿಲ್ಲೆ, ಬರ್ನಿ ಸ್ಯಾಂಡರ್ಸ್, ಶೆರೋಡ್‌ ಬ್ರೌನ್ ಮತ್ತು ರಿಚರ್ಡ್ ಬ್ಲೂಮೆಂಥಾಲ್ ಅವರು ಈ ಮಸೂದೆ ಬೆಂಬಲಿಸಿದ್ದಾರೆ.

ತಾಂತ್ರಿಕ ಪರಿಣತಿ ಬಯಸುವ ವಿಶೇಷ ಉದ್ಯೋಗಗಳಿಗೆ ವಿದೇಶಿಗರನ್ನು ನೇಮಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ಅಮೆರಿಕ‌ದ ಕಂಪನಿಗಳಿಗೆ ವಲಸೆ ರಹಿತ ವೀಸಾ ಎಚ್ -1 ಬಿ ಅಡಿ ಅವಕಾಶವಿದೆ. ಭಾರತ ಮತ್ತು ಚೀನಾದಂತಹ ದೇಶಗಳಿಂದ ಪ್ರತಿ ವರ್ಷ ಹತ್ತಾರು ಸಾವಿರ ಉದ್ಯೋಗಿಗಳನ್ನು ನೇಮಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ತಂತ್ರಜ್ಞಾನ ಕಂಪನಿಗಳು ಎಚ್ -1 ಬಿ ವೀಸಾ ಯೋಜನೆಯನ್ನೇ ಅವಲಂಬಿಸಿವೆ.

ಎಲ್ -1 ಇತರ ರೀತಿಯ ಉದ್ಯೋಗ ವೀಸಾ ಆಗಿದ್ದು, ಅಮೆರಿಕದಲ್ಲಿ ನೌಕರಿ ಬಯಸುವ ವೃತ್ತಿಪರರಿಗೆ ಇದರಲ್ಲಿ ಅವಕಾಶವಿದೆ.